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遵化市人民医院党务公开实施方案

发布时间:2012/08/15

 为认真抓好医院党务公开,切实推进党风廉政建设,加强党的基层组织建设,深化医药卫生体制改革,推进健康遵化,幸福人民建设提供组织保障,根据《遵化市党的基层组织党务公开实施办法》,结合我院实际,制定本方案。

一、党务公开的指导思想

    党务公开要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为建设健康遵化,推进医改,推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、党务公开的原则

(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表决权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下地指导和自下而上地探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开,并根据情况在一定范围内向群众公开。

(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与院务公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

(四)区别情况,分类指导。针对医院总支情况,确定相应的公开形式和内容,提高党务公开的针对性和有效性。

(五)依纪依法,客观真实。准确把握党务公开的政治性和政策性,严格按照规定办事、按程序公开。公开内容要全面、真实、具体,公开程序要严密、规范,公开形式要多样、便捷,保证党务公开的真实性和严肃性。

三、党务公开的内容

(一)党组织决议、决定和执行情况。执行中央方针政策和市委、卫生局党委的决策部署;本单位重要决策及执行情况,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

(二)党的思想建设情况。党总支组织开展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉洁从政三项教育情况,理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

(三)党的组织建设情况。党总支的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

(五)联系和服务党员、群众情况。联系服务群众三项制度落实情况,参加密切联系群众三项活动情况,党员、群众关注的热点难点问题,听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际问题,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

(六)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员。

(七)其他应当公开的事项。

四、党务公开的程序、方式和时限

(一)党务公开的程序

1.制定目录。制定遵化市人民医院党务公开目录。

2.实施公开。党务公开依照目录进行。

3.收集反馈。总支各支部应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。

4.归档管理。总支各支部对所公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

(二)党务公开的方式

根据党务公开的内容和范围,坚持规范、实用、简明、灵活的原则,既要通过会议、文件、简报、公开栏、报刊、广播等传统方式进行公开,又要通过网络、电子显示屏、电视、手机等现代信息方式进行公示。健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询等制度,及时公布党内事务,畅通党内信息上下互通渠道。

(三)党务公开的时限

党务公开的时限应与公开的内容和范围相适应,具体分为以下四种:

1.长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2.定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。

3.分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。

4.即时公开:主要指临时性工作,如发展党员、违纪违规处理等内容,应根据情况随时进行公开。

五、党务公开的制度建设

(一)宣传教育制度。把宣传教育贯穿党务公开的全过程,采取多种形式深入宣传党务公开工作的精神实质、主要内容和基本要求,提高思想认识,增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感;深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务,引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务,积极参与党务公开取得的成效、经验和涌现出的先进典型,及时回应社会关注,正确引导社会舆论,营造良好社会氛围。

(二)例行公开制度。列入党总支党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由制定党务公开目录的院总支批准,报市卫生局党务公开工作领导小组备案。

(三)依申请公开制度。党员按有关规定向党总支申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党总支应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,党总支应书面提出理由,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向申请人反馈。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

(四)监督检查制度。党总支要加强对各支部党务公开工作的监督检查,推动工作落实。各支部可结合实际,采取聘请党员作为党务公开监督员等形式,加强对党务公开工作的监督。要定期召开监督员会议,听取意见和建议,并为其履行职责创造条件。

(五)联系点制度。根据工作需要,按照领导重视,工作基础好,示范作用强的标准在医院建立一批党务公开工作联系点。采取编发简报、召开座谈会、参观学习等形式,加强对各联系点的指导,及时交流好的经验和做法。各联系点要加强调查研究,勇于改革创新,探索党务公开的有效途径和方法,充分发挥联系点研究问题、探索规律、总结做法、积累经验的作用,加强对联系点工作的督促和指导,以点带面,整体推进党务公开工作。

(六)考核评价制度。把党务公开工作作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。开展党员对党务公开情况定期评议活动,及时公布评议结果,注重评议结果运用。

(七)责任追究制度。对不按规定开展党务公开工作,在公开工作中弄虚作假,考核评价中成绩不合格的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任;造成恶劣影响或引发重大责任事故的,要依照有关法律法规追究有关领导和直接责任人的责任。

 六、党务公开的组织领导

要切实加强党务公开的组织领导。遵化市人民医院党务公开领导小组由总支书记李春光任组长,副院长杨晓利任副组长,总支委员为成员,负责全院党务公开的组织领导、统筹协调和工作指导。领导小组办公室设在行政管理科,按职责分工,各司其职、协调配合,共同抓好党务公开工作。党总支是本级组织实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人。要安排一定的工作经费,确保党务公开工作的正常开展。要切实担负起党务公开工作的领导和组织责任,确保党务公开工作有人管、有人抓。